En cercanías a la primavera de 2024, el ministro de Economía Luis Caputo dio un golpe duro a los municipios en línea con el desfinanciamiento por parte del Ejecutivo hacia las provincias de todo el país, y prohibió incluir impuestos y tasas en las facturas de servicios. En aquel momento, una de las comunas que más estuvo bajo la lupa de los grandes supermercados fue el de Lanús. “En Lanús lo que hicimos fue eximir a los 500 almacenes de barrio de la tasa de seguridad e higiene y se la duplicamos a los hipermercados. Lo que hace Caputo en Lanús es lobby para Coto. Es una medida progresiva. La tasa estaba en el 0,3 y ahora está en el 0,6 por ciento”, explicó entonces el intendente y dirigente de La Cámpora, Julián Alvarez.
Pasó el tiempo y los carteles permanecieron, se hacen más visibles y la polémica se profundizó. ¿Qué cambió?
Por entonces, las cadenas de hipermercados comenzaron a acusar a los intentendes opositores al Gobierno nacional de "estar obligados" a incrementar los precios a raíz de la suba en esas tasas, cuyo decisión plasmaron en carteles en los ingresos de sus locales.
El intendente de Tres de Febrero, Diego Valenzuela, había convocado a incluir en sus comprobantes de compra el detalle de una tasa municipal.
Las cadenas Coto, Carrefour y Changomas incluyen en sus sucursales una leyenda en alusión al cobro del 0,8% de la Tasa de Seguridad e Higiene (TSH) por parte de Tres de Febrero versus otros como Lanús que en 2024, y aumentaron del 3,3% al 6%.
Los locales en Lanús de Coto, Cencosud −grupo dueño de Jumbo, Disco y Vea− y Changomas informaron que se veían forzados a aumentar los precios por la suba de esta tasa, con carteles en las vidrieras y las líneas de caja, y el aviso en los tickets. En diciembre, fueron a la Justicia.
Ahora, tras la entrada en vigencia el 1° de enero de la ley que obliga a grandes comercios a detallar la carga impositiva a nivel nacional, cadenas y mayoristas presionan para que los tickets muestren también los impuestos provinciales que paga el consumidor. Comercios más chicos pueden sumarse de forma voluntaria, pero desde el 1° de abril será obligatorio.
En una primera etapa, el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor −que ideó la ONG Lógica y se convirtió en ley en junio− obliga a discriminar el IVA y gravámenes indirectos (impuestos internos), estos últimos con alícuotas de entre 5% y 35% en determinados bienes.
Se espera que el detalle impositivo sea mayor con el tiempo, de modo tal que aparezca el precio de lista (precio neto) y el desglose de todos los impuestos (precio bruto), como Impuesto sobre los créditos y débitos y a la importación, que por ahora quedaron afuera, como Ingresos Brutos y tasas municipales. La inclusión de estos últimos dependerá de la adhesión de las provincias.
La Cámara Argentina de Distribuidores y Autoservicios Mayoristas (Cadam) instó a provincias y municipios a sumarse a “este principio de claridad, ya que contribuiría a fomentar la equidad, permitiendo comparar la carga entre jurisdicciones y detectar desbalances para evitar abusos”.
Según la entidad, 49% del precio son impuestos, con 21% de IVA, 1,5% de Ingresos Brutos, 1,2% de TSH y otro 1,2% de Impuesto al Cheque.
A estos de la “salida de fábrica”, se suman los de las cadenas mayorista y minorista, duplicados: 5,5% de Ingresos Brutos, 1,2% de Impuesto al Cheque y la TSH que llega al 6% en ciertos municipios como Lanús. Así, de cada $ 1.000, $ 490 son impuestos.
Matías Olivero Vila, presidente de Lógica, dijo que adherirse es, “teóricamente, una facultad de las provincias”.
“Así figura en los artículos 99 y 100 de la ley de medidas fiscales n° 27.743”, explicó.
Pero lo considera una obligación: “El artículo 42 de la Constitución, que está por encima de esa ley afirma que los consumidores tienen derecho a información adecuada y veraz. Consideramos que así como lo son los octógonos, comunicar el 42% de impuestos en alimentos y 48% en bebidas es esencial. No incluirlos viola la Constitución, en especial a la luz de una ley nacional que ha corrido el velo después de 50 años de un vergonzoso ocultamiento de impuestos”.
