Alerta por el reciclaje en Argentina: la industria trabaja a media máquina y falta una ley clave

Argentina continúa sin una legislación nacional específica que regule la recuperación y el reciclaje de envases posconsumo. La situación ubica al país en una posición diferente respecto de las principales economías de América Latina, mientras la industria recicladora enfrenta una caída en el volumen de materiales recuperados y una importante capacidad productiva sin utilizar.

Durante 2025, la cantidad de plásticos recuperados en el país disminuyó un 11%, mientras que las empresas del sector trabajaron con casi un 50% de capacidad ociosa.

Los datos forman parte del Dossier de Economía Circular: Industria Plástica, Tecnología e Innovación 2026, elaborado por la asociación civil Ecoplás junto con la Cámara Argentina de la Industria Plástica (CAIP).

El documento difundido por NA expone el panorama de la actividad y las dificultades que atraviesa una industria que espera una definición legislativa sobre la denominada Ley de Envases.

Argentina es el único país de la región sin una Ley de Envases

De acuerdo con el relevamiento presentado por Ecoplás, Argentina es el único país entre las cinco principales economías de América Latina que no cuenta con una Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) de alcance nacional ni con objetivos obligatorios de incorporación de material reciclado.

Este mecanismo establece que los fabricantes deben asumir responsabilidades vinculadas con la gestión de los productos y envases que comercializan, incluso después de que llegan al consumidor y se convierten en residuos.

Mientras otros países latinoamericanos incorporaron regulaciones específicas, Argentina acumula más de dos décadas de discusiones legislativas sin una normativa nacional aprobada.

La falta de una regulación también aparece vinculada con los indicadores generales de recuperación de materiales. Según estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas, la tasa de reciclaje argentina ronda apenas el 6%.

La industria recicladora trabaja con casi un 50% de capacidad ociosa

Uno de los indicadores más relevantes del informe corresponde al desempeño de las empresas dedicadas a recuperar y procesar plásticos.

Verónica Ramos, directora ejecutiva de Ecoplás, explicó a la Agencia Noticias Argentinas que durante 2025 se registró una disminución del 11% en el volumen de materiales recuperados.

La representante también señaló que la industria recicladora opera con casi un 50% de capacidad ociosa.

Entre los datos destacados del sector aparecen:

• 11% de caída: reducción del volumen de plásticos recuperados durante 2025.

• Casi 50% de capacidad ociosa: nivel de infraestructura industrial sin utilizar.

• 6% de reciclaje: tasa general estimada para Argentina, según la ONU.

Las cifras forman parte del diagnóstico sobre la situación de la economía circular y la industria plástica presentado por ambas entidades.

Qué propone el proyecto de Ley de Envases que se debate en Diputados

La discusión legislativa sobre la regulación de los envases continúa abierta en el Congreso Nacional.

En 2025, el entonces diputado nacional Carlos D'Alessandro presentó una iniciativa identificada con el expediente 1059-D-2025. La propuesta planteaba un esquema de gestión privada financiado por los propios productores, sin tasas estatales obligatorias.

El proyecto incorporaba el principio de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) mediante dos herramientas:

• Sistemas Integrados de Gestión (SIG): mecanismos organizados para administrar la recuperación y el tratamiento de los envases.

• Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno (DDR): esquemas que contemplan la devolución de recipientes para facilitar su recuperación y posterior aprovechamiento.

La iniciativa fue analizada durante una reunión informativa de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de la Cámara de Diputados.

En aquel encuentro participaron representantes del sector industrial y distintas entidades, entre ellas la Unión Industrial Argentina (UIA), que expusieron sus posiciones sobre la regulación.

Actualmente, el expediente continúa en discusión dentro de las comisiones correspondientes y todavía no cuenta con un dictamen definitivo para llegar al recinto.

CAIP espera avances legislativos antes de finalizar 2026

Desde la Cámara Argentina de la Industria Plástica siguen las conversaciones con distintos sectores políticos para avanzar con el tratamiento de la iniciativa.

Sergio Hilbrecht, director ejecutivo y gerente general de CAIP, manifestó que existe la posibilidad de conseguir avances legislativos antes de que termine el año.

"Tenemos conversaciones con el oficialismo y también con otros partidos. Hemos trabajado muy bien con la Dirección de Industria Sostenible, que en su momento ha liderado el consenso de este proyecto que hoy efectivamente está en la Cámara de Diputados".

El directivo también se refirió al impacto económico y productivo que podría tener una regulación de estas características.

Además, hay que entender que “esta ley va a traer un desarrollo productivo importante, no solo con la mirada ambiental, sino que, como lo va a financiar el privado, hay oportunidad de producción y de desarrollo productivo”, concluyó Hilbrecht.

El tratamiento parlamentario de la Ley de Envases permanece pendiente, mientras las entidades del sector mantienen las conversaciones para impulsar una normativa nacional sobre la recuperación de recipientes y materiales plásticos.